1. Исполнение законодательства о защите прав потребителей, потребительском кредите (займе), в том числе юридическими лицами при совершении действий по взысканию просроченных задолженностей. 2. Соблюдение законодательства при производстве и использовании строительных материалов при строительстве и построенных объектов социальной инфраструктуры. 3. Исполнение законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере земельных правоотношений, в том числе при осуществлении проверок органами муниципального контроля, соблюдения законности при предоставлении субъектам предпринимательства государственных и муниципальных услуг. 4. О порядке исполнения в прокуратуре Нижегородской области постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
«Исполнение законодательства о защите прав потребителей, потребительском кредите (займе), в том числе юридическими лицами при совершении действий по взысканию просроченных задолженностей»
Прокуратурой Шарангского района в сентябре месяце 2015 года проведена проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей, потребительском кредите (займе), в том числе юридическими лицами при совершении действий по взысканию просроченных задолженностей.
Установлено, что на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области осуществляют свою деятельность по предоставлению организациям и гражданам потребительских кредитов (займов, микрозаймов) следующие организации:
-ООО МФО «Капитал-К» (юридический адрес: г.Кострома, ул.Северной Правды, 41 «а») – функционирует пункт (обособленное подразделение) в здании «Промтовары» в р.п.Шаранга, по ул. Советская,
-КПК «Агрозайм» (юридический адрес: 424000, Российская Федерация, республика Марий Эл, г.Иошкарл-Ола, ул.Красноармейская, дом 55) – функционирует объект КПК «Агрозайм» в р.п.Шаранга, ул. Первомайская, дом 48,
-КПК «Транспортник» (юридический адрес: 428000, Чувашская республика, г.Чебоксары. Эгерский бульвар, д.42, пом.6) - функционирует отделение в р.п.Шаранга, ул. Кольцова, д. 23).
-КБ «Ассоциация» в р.п.Шаранга, ул. Свободы, 20.
При проверке исполнения федерального законодательства в кредитной организации - КБ «Ассоциация», осуществляющей деятельность, в том числе по предоставлению потребительских кредитов (займов) установлено, что дополнительный офис АО КБ «Ассоциация» (Шаранга) осуществляет свою деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом №353-ФЗ от 21.12.2013 «О потребительском кредите (займе)». Порядок заключения договора потребительского кредита (займа), определения полной стоимости потребительского кредита (займа) соблюден. Нарушений условий выполнения условия такого договора, а также правомерности начисления по нему процентов не выявлено.
В ходе проверки микрофинансовой организации - ООО МФО «Капитал-К» установлено, что в соответствии с уставными документами указанная организация передает денежные средства в долг на основании договоров займа. Порядок заключения договора займа, определения полной стоимости займа соблюден. Нарушений условий выполнения условия такого договора, а также правомерности начисления по нему процентов не выявлено.
Деятельность кредитных потребительских кооперативов - КПК «Агрозайм», КПК «Транспортник» установлено, что на территории района осуществляют свою деятельность обособленные подразделения (отделения) КПК «Транспортник» (Чувашская республика») и КПК «Агрозайм» (республика Марий-Эл). Согласно представленных уставов, условия создания, реорганизации и ликвидации кооперативов, не противоречат действующему законодательству. Нарушения законодательства при создании кооперативов, обеспечении их финансовой устойчивости, приема в члены кооператива и прекращении членства в нем, ведении реестра пайщиков, управлении кредитными кооперативами, формировании имущества кооператива, предоставлении займов пайщикам, соблюдения финансовых нормативов, осуществления деятельности комитета по займам кредитного кооператива; обеспечении возврата займа членом кооперативов (пайщиком) не выявлены.
Однако, в ходе проверки в Кооперативах выявлены нарушения, связанные с нарушением права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, в связи с этим приняты меры прокурорского реагирования, направленные на их устранение.
Заместитель прокурора района Самаров Юрий
«Соблюдение законодательства при производстве и использовании строительных материалов при строительстве и построенных объектов социальной инфраструктуры»
Прокуратурой района в октябре месяце текущего года проведена проверка законодательства при производстве и использовании строительных материалов при строительстве и построенных объектов социальной инфраструктуры.
При анализе сведений о строительстве и построенных объектах социальной инфраструктуры (жилого и социально-культурного назначения, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, торговли, общественного питания, отдыха, бытового обслуживания и т.д.) на поднадзорной территории установлено, что в 2015 году построено 15 объектов жилищного строительства, которые планировалось ввести в эксплуатацию до конца 2015 года (жилые дома). В ходе проверки изучены проектно-сметная документация, договоры на приобретение строительных материалов и сертификаты на них. Фактов отсутствия наличия у строительных организаций всех необходимых документов на используемые при строительстве материалы, подтверждающих их качество и безопасность не выявлено. Необходимые документы на используемые при строительстве материалы, подтверждающие их качество и безопасность, предоставлены. Фактов применения застройщиками при строительстве строительных материалов, не отвечающим требованиям санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, в том числе связанные с выделением указанными материалам опасных химических веществ и негативным воздействием на здоровье граждан в ходе настоящей проверки не выявлено.
В 2014 - истекшем периоде 2015 г. в прокуратуру района, обращений и заявлений граждан, а также информаций и иных материалов о нарушениях в данной сфере не поступало.
В дальнейшем прокуратурой района с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области и Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области на постоянной основе будут ежеквартально проводится проверки соблюдения при строительстве требований санитарного законодательства в части использования при строительстве, ремонте и оснащении стройматериалов, отвечающих требованиям безопасности.
Заместитель прокурора района Самаров Юрий
«Исполнение законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере земельных правоотношений, в том числе при осуществлении проверок органами муниципального контроля, соблюдения законности при предоставлении субъектам предпринимательства государственных и муниципальных услуг»
Прокуратурой Шарангского района в октябре месяце текущего года проведена проверка исполнения вышеуказанного законодательства.
В ходе проверки было уделено особое внимание исполнению на территории Шарангского муниципального района требований федерального законодательства при предоставлении государственных и муниципальных услуг, при организации предоставления публичных услуг в сфере земельных отношений, при предоставлении земельных участков без проведения торгов, при предоставлении земельных участков на аукционах, при предоставлении земельных участков в переходный период, при проведении аукционов на право заключения договора о развитии застроенных территорий и договоров о комплексном освоении территории, при заключении соглашений об установлении сервитута и выдаче разрешений на использование земель без их предоставления, при прекращении прав на землю по инициативе правообладателей земельных участков, при регулировании правового режима использования земель, осуществлении муниципального контроля в сфере земельных отношений.
Установлено, что во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», администрацией Шарангского муниципального района Нижегородской области утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельных отношений. Решением Земского собрания Шарангского района от 25.11.2011 №47 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Шарангского муниципального района».
В целях соблюдения прав и свобод граждан, в том числе и законных интересов неопределенного круга лиц (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) нормативно-правовые акты в названной сфере приведены и приводятся в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Услуги, оказываемые в сфере земельных отношений, включены в реестры государственных или муниципальных услуг согласно перечня муниципальных услуг, оказываемого администрацией Шарангского муниципального района и многофункциональным центром в р.п.Шаранга населению и субъектам предпринимательской деятельности Шарангского муниципального района.
В целях пресечения и устранения нарушений в использовании земельных участков на территории Шарангского муниципального района специалистами администрации Шарангского муниципального района проводятся осмотры земельных участков на предмет их фактического использования. Данные осмотры проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Также, на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Шарангского муниципального района на основании Положения об осуществлении муниципального земельного контроля, утвержденного Решением Земского собрания Шарангского муниципального района от 16.09.2010 г. № 66 « Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Шарангского муниципального района в новой редакции», постановления администрации Шарангского муниципального района Нижегородской области от 16.09.2009 г. № 76 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля».
Во исполнение требований Приказа Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 №93 «О реализации Закона №294-ФЗ» и приказа Генерального прокурора РФ от 11.08.2010 №313 «О порядке формирования органами прокуратуры Ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» прокуратурой организована работа по соблюдению органом муниципального контроля – Земельным контролем требований действующего законодательства при проведении внеплановых и плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В ходе проверки нарушения в обозначенной сфере выявлены, приняты меры прокурорского реагирования направленные на их устранение.
Заместитель прокурора района Самаров Юрий
«О порядке исполнения в прокуратуре Нижегородской области постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»
Во исполнение требований приказа прокурора Нижегородской области от 24.06.2015 №177 «О порядке исполнения в прокуратуре Нижегородской области постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» прокуратурой Шарансгкого района организована работа по системному по исполнению постановления об амнистии и регулярному освещению этой деятельности в средствах массовой информации.
Исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне» на территории Шарангского муниципального района находится на постоянном контроле в прокуратуре района.
За истекший период 2015 органами предварительного расследования, органами исполняющими уголовные наказания, судами Шарангского района всего освобождено по амнистии 22 лица. Судами освобождено от наказания осужденных к лишению свободы 9 лиц. Прекращено одно уголовное дело в отношении несовершеннолетнего. Освобождено от наказания одно лицо, наказание которому назначено условно. Уголовно-исполнительной инспекцией освобождено от наказания 5 лиц, отбывавших наказание не связанное с лишением свободы.
Всего прекращено находящихся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия 6 уголовных дел. Из них органами дознания прекращено три уголовных дела. Органами предварительного следствия прекращено три уголовных дела в отношении лиц указанных в п.1 постановления.
При осуществлении надзора на данном направлении - постановлений о прекращении уголовных дел, в связи с актом амнистии не отменялось.
Шарангским отделом судебных приставов УФССП по Нижегородской области Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии» не применялось.
Прокурор района Шабалин Андрей