Причины увеличения кадастровой стоимости земельных участков в Нижегородской области и механизм решения проблемы

В октябре многие нижегородцы получили уведомления об уплате налога на недвижимость и сразу возникли вопросы по цифрам.

В действительности,  все дело в проведении очередной государственной кадастровой оценке.

Кадастровая стоимость земельных участков определяется по кадастровому номеру и отображается на Публичной кадастровой карте. Она устанавливается государством и зависит от параметров каждого участка и рыночных цен. Контролируется положениями Земельного кодекса РФ и утверждается Постановлениями Правительства Нижегородской области. По Налоговому кодексу от этой величины и зависит размер налога на землю.

С 1 ноября 2010 года на территории Нижегородской области кадастровая стоимость земельных участков, расположенных  в границах населенных пунктов определялась на основании результатов государственной кадастровой оценки (утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 № 358 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Нижегородской области»). В 2014 году на территории Нижегородской области проводились работы по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов. Решение о проведении государственной кадастровой оценки принимают региональные органы власти, которые выбирают оценщика и заключают с ним договор (Распоряжение Правительства Нижегородской области от 20.11.2013 № 2380-р «О проведении в 2014 году государственной кадастровой оценки земель Нижегородской области»). Кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года, но и не реже одного раза в пять лет. 

С 01 января 2015 года кадастровая стоимость земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов изменилась в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области».

Земельные участки, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости до даты формирования перечня объектов недвижимости подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Нижегородской области, в составе земель населенных пунктов, сформированный по состоянию на 01.11.2013, вошли в данный перечень, и их кадастровая стоимость утверждена Приложением 1 Постановления от 10.12.2014 № 863.

В том случае, если земельный участок в составе земель населенных пунктов, расположенный на территории Нижегородской области поставлен на государственный кадастровый учет после даты, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельных участков при проведении последней государственной кадастровой оценки, следовательно, после 01.11.2013, определение его кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222 «Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка» с применением среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости, утвержденных Приложением 2 Постановления от 10.12.2014 № 863.

С 1 января 2016 года налог на земельные участки населенных пунктов рассчитывается исходя из результатов Постановления Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 № 863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области».

Определение кадастровой стоимости в ходе государственной кадастровой оценки осуществлялось оценщиками в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой стоимости.

Заказчиком работ по массовой государственной оценке земельных участков населенных пунктов в Нижегородской области являлось Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (в настоящее время Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области), исполнителем работ – ООО «Группа комплексных решений».

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области не утверждает результаты определения кадастровой стоимости, не уполномочен делать выводы о качестве проведенной оценки, правильности выбранной методологии и обоснованности сделанных оценщиком выводов.

Основания для пересмотра результатов кадастровой стоимости:

• если при определении кадастровой стоимости земельного участка использовались недостоверные сведения;
• завышенная кадастровая стоимость земельного участка.

Механизм оспаривания кадастровой стоимости:

• Через комиссию.

Нужно направить в комиссию при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, по адресу: г. Н.Новгород, ул. Варварская, д.32 (номер контактного телефона 411-85-73) заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.. К нему приложить документы, подтверждающие наличие ошибки (официальные бумаги, в которых указаны верные сведения об объекте недвижимости, или независимую оценку его стоимости) перечень которых установлен частью 16 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности.

• Через суд.

Для этого нужно подавать исковое заявление на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, в соответствии со ст. 245 КАС РФ. Оспаривание кадастровой стоимости в суде осуществляется в установленном законодательством порядке рассмотрения судебных споров. 

Справочная служба филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»

по Нижегородской области 8 (831) 423 - 53 - 53