Обзор парламентских тем 19-25 апреля 2019
Электронные полисы ОСАГО приравняют к бумажным
Автовладельцам вскоре можно будет не возить с собой бланк полиса, а у иностранцев станут проверять страховку прямо на границе. 17 апреля Госдума приняла закон, инициирующий масштабные изменения в системе ОСАГО.
Сейчас правила дорожного движения прямо указывают на то, что у водителя обязательно должен быть с собой бумажный вариант полиса по ОСАГО. Наказание за езду без страховки в данном случае предусмотрено частью 2 статьи 12.3 КоАП и представляет собой предупреждение или штраф в размере 500 рублей. Точно такая же санкция, кстати, грозит и водителю, который приобрёл ОСАГО в электронном виде, но не распечатал страховой полис.
Теперь сотруднику ДПС можно будет просто показать фотографию полиса на смартфоне или записанные на клочке бумаги номер договора и название страховой компании. Новым законопроектом уравниваются в правах электронные страховые полисы с полисами на бумажных носителях. Каждому договору ОСАГО будет присваиваться уникальный номер, который позволит идентифицировать страховщика и подтвердить достоверность полиса. Таким образом, пропадает надобность в изготовлении их на дорогостоящих специальных защищённых бланках.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Это, безусловно, важные изменения, которые призваны упростить оформление бумаг для автомобилистов. Сегодня многие уже купили ОСАГО в электронном виде. Пока Нижегородская область в Топ 10-самых активных регионов - покупателей электронных ОСАГО не входит. Но ситуация быстро меняется. И цифровые технологии, уверен, надежно пропишутся и в теме страховых полисов. Принятие соответствующего законопроекта, позволяющего предъявлять документ в электронном виде – логично и продиктовано требованием времени».
С «Тихого Дона» снимут возрастную маркировку?
Депутаты хотят освободить золотой фонд русской литературы от значка «18+»
Библиотекари при выдаче книг с маркировкой «18+» должны требовать документы у читателей, если сомневаются, что они уже совершеннолетние.
Правительственный законопроект, который Госдума приняла в третьем чтении 18 апреля, вносит поправки в Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Они призваны уточнить порядок оборота книг и другой информационной продукции, содержащей не предназначенный для детей контент.
Одна из них даст право продавцам и библиотекарям при выдаче книг с пометкой «18+» требовать паспорт у читателя, чтобы убедиться в его совершеннолетии.
Напомним, в законе о защите детей от вредной информации указано, какая информация считается вредной для несовершеннолетних, и определены характеристики допускаемых сцен в произведениях для детей разных возрастных групп. Также документ ввёл возрастную маркировку: «0+», «6+», «12+», «16+» и «18+».
Впоследствии некоторые старшеклассники столкнулись с проблемой: в книжных магазинах им не продавали произведения, в том числе классическую русскую литературу вроде сборников стихов Владимира Маяковского или романа Михаила Шолохова «Тихий Дон», так как ряд издательств «наградил» эти книги значками «18+».
Правоприменение немного убежало вперёд от тех задач, которые ставились законом. Такой вывод сделали в комитете Госдумы по культуре
Закон подразумевает, что запрещающей является только маркировка «18+», а все остальные - рекомендательные. То есть никто не запрещает продать 13-летнему подростку книгу с пометкой «16+».
В декабре прошлого года поступило предложение отменить «промежуточную» маркировку произведений искусства, такой как «6+» или «12+». При этом поступила инициатива полностью освободить золотой фонд русской литературы от требований по возрастной маркировке.
И уже сейчас идет работа в этом направлении. В Госдуме депутаты систематизировали все замечания и предложения по поводу возрастной маркировки произведений искусства. Один из вопросов, который будет обсуждаться в ближайшее время -
составление списка классической литературы, с которой следует убрать запретительную маркировку, чтобы эти книги были доступны старшеклассникам.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Любые ограничительные меры должны быть, прежде всего, разумные. Думаю, нужно еще раз внимательно посмотреть на «промежуточные» маркировки, которые, по сути, не всегда функциональны и, конечно, классическая литература не должна попадать в списки ограниченного доступа».
Частные детсады могут получить деньги из бюджета
Индивидуальным предпринимателям и негосударственным организациям, которые предлагают услуги дошкольного образования и ухода за детьми, Правительство может выделять субсидии из федерального бюджета на создание групп для малышей от полутора до трёх лет. Главное условие - плата родителей за услуги «частников» должна быть не выше, чем в муниципальных учреждениях. Проект постановления, подготовленный Министерством просвещения, был опубликован 15 апреля на портале нормативных правовых актов для общественного обсуждения. По документу, в каждой субсидируемой группе может быть от двух до 12 мест. Одним из обязательств, возложенных на регионы в рамках этого проекта, станет выравнивание родительской платы за детей в частных группах на уровне оплаты услуг муниципальных учреждений.
Бюджетные деньги распределят в порядке убывания между регионами с наиболее высокой потребностью в дополнительных местах в детских садах. Чтобы определить нужды субъектов и исходя из этого рассчитать размеры субсидий, ведомство направит запросы на места.
Инициатива Минпросвещения будет обсуждаться на ближайшем заседании Экспертного совета по дошкольному образованию при Комитете Госдумы по образованию и науке. По его итогам парламентарии представят свои предложения для доработки проекта.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Хорошая и правильная инициатива – поддержать частные детские сады. Поскольку это не только дополнительные места для детей, но и рабочие места. Другой вопрос – нужно проработать все тонкости и нюансы. Прежде всего, стоимость услуг: чтобы она была соразмерна и родительскому кошельку, и давала возможность развиваться частному бизнесу. Очень важна тема контроля качества предоставляемых услуг частниками. Это отдельные вопросы, которые нужно тщательно продумать и просчитать».
Субботний вечер можно будет посвятить диспансеризации
Профилактические медосмотры, которые россияне могут проходить безвозмездно каждый год, станут доступнее для работающих граждан. Правительственные поправки в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год вступают в силу 24 апреля.
Теперь россияне смогут проходить диспансеризацию в вечерние часы и по субботам. А записаться на медицинские исследования скоро можно будет дистанционно. В ходе профосмотров повышенное внимание будет уделяться выявлению онкологии и болезней систем кровообращения.
Кроме того, установлены чёткие сроки постановки диагноза по онкологии - не более 14 дней с даты назначения исследований.
Паллиативная помощь теперь может предоставляться на дому, при этом гарантируются бесплатные лекарства и медицинские изделия.
Подготовлено по материалам Парламентской газеты