Статьи Роспотребнадзора
Информация для потребителей туристских и транспортных услуг в связи с ситуацией в Грузии
21 июня 2019 года Президентом России В. Путиным в целях защиты безопасности российских граждан подписан Указ «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий».
В документе отмечается, что с 8 июля 2019 г. российским авиакомпаниям временно запрещается осуществлять воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории Российской Федерации на территорию Грузии. Туроператорам и турагентам на время действия запрета рекомендуется воздержаться от реализации гражданам туристических путёвок, предусматривающих перевозки людей из России в Грузию. Ранее Ростуризм также рекомендовал российским туроператорам и турагентам приостановить реализацию туров в Грузию до нормализации ситуации в стране.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в этой связи сообщает, что по вопросам защиты своих прав потребители туристских и транспортных услуг могут обращаться на «горячую линию» Единого консультационного центра Роспотребнадзора по телефону 8-800-555-49-43 (звонок бесплатный).
Управление Роспотребнадзора готово оказать всю необходимую помощь по консультированию и защите имущественных интересов российских туристов.
Отдельное внимание обращаем на то обстоятельство, что потребители, заключившие договоры о реализации туристского продукта, предусматривающего посещение Грузии в соответствующий период, с 21 июня 2019 г. имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое) (см статьи 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации). При расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Кроме того, граждане, имеющие с российскими авиакомпаниями заключенный договор воздушной перевозки пассажира в Грузию с вылетом 8 июля 2019 г. и далее, вправе требовать возврата уплаченных денежных средств в полном объеме.
Ситуация с правами российских туристов находится на постоянном контроле Роспотребнадзора.
Справочная информация:
Правоотношения по договору о реализации туристского продукта в целом регулируются положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности).
Согласно положениям статьи 14 Закона об основах туристской деятельности «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристского продукта или его расторжения.
При этом необходимо иметь в виду, что под «судебным порядком» понимается не только подача и рассмотрение иска в суде, но и досудебная (претензионная) стадия урегулирования спорной ситуации (более подробно см. информационный материал «О праве туристов…» по адресуhttp://rospotrebnadzor.ru/deyatelnost/zpp/?ELEMENT_ID=699&sphrase_id=492552).
Наличие указанных выше обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
В той же статье 14 указано, что «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений». В этой связи сообщения Ростуризма (https://www.russiatourism.ru/news/16291/,https://www.russiatourism.ru/news/16292/) являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.
Таким образом, потребители туристских услуг, срок предоставления которых не наступил, принявшие в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств решение о расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия, имеют право требовать возвращения 100% денежной суммы, уплаченной по договору.
Согласно нормам той же статьи 14 Закона об основах туристской деятельности потребители туристских услуг, принявшие решение о расторжении договора о реализации туристского продукта после начала путешествия (после состоявшегося перелета в Грузию), имеют право требовать в судебном порядке возвращения денежной суммы, уплаченной по договору, «в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».
В указанную категорию также попадают случаи организованного туроператором вывоза туристов из Грузии без заявления туристов о принятии решения о расторжении (изменении) договора о реализации туристского продукта.
Внимание! Мошенники от имени Управления
Роспотребнадзора звонят нижегородским предпринимателям
В адрес Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области продолжают поступать многочисленные обращения от предпринимателей с сообщением о мошеннических действиях лиц, представляющихся сотрудником Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области – Субботиной Анной Юрьевной. Мошенники предупреждают о скорой проверке и сообщают о необходимости оформить «Уголок потребителя», а в случае отсутствия на торговой точке нормативно-правовых актов - предлагают приобрести и доставить печатную нормативную документацию.
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области не осуществляет деятельность по распространению печатной нормативной продукции на коммерческой основе, сотрудника Субботиной А.Ю. в штате Управления нет.
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области просит проявлять бдительность и в случае поступления подобных звонков настоятельно рекомендует обращаться в правоохранительные органы для принятия мер к установлению виновных лиц и привлечению их к предусмотренной законом ответственности.
Суд по иску Управления Роспотребнадзора обязал ООО "Панорама Тур" вернуть денежные средства по неисполненному договору о реализации туристских услуг
Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области обратилось с исковым заявлением в отношении ООО "Панорама Тур" в защиту прав потребителя в связи с неисполнением обязательств по договору о реализации туристских услуг.
Между потребителем и ООО "Панорама Тур" (туроператор торговой марки "НАТАЛИ ТУРС") заключён договор о реализации туристских услуг, одним из условий которого является осуществление чартерного рейса.
29.06.2018 г. ответчик на сайте ассоциации туроператоров www.atorus.ru разместил информацию об отмене чартерных рейсов в страну пребывания, указанную в договоре, чем проинформировал потребителя о невозможности исполнения договора.
Требование потребителя о расторжении договора о реализации туристского продукта, возврате денежных средств по договору и компенсации убытков, связанных с получением потребителем визы, в досудебном порядке туроператором не удовлетворено.
По результатам рассмотрения гражданского дела Кстовским городским судом Нижегородской области вынесено решение о расторжении договора реализации туристских услуг, взыскании денежных средств по договору, убытков, неустойки, морального вреда и штрафа на общую сумму свыше 140 000 рублей.
Решение суда вступило в законную силу.