По материалам Парламентской газеты

Обзор парламентских тем 29 ноября – 5 декабря 2019

Дети-сироты могут получить сертификаты на покупку жилья

У выпускников детских домов может появиться больше вариантов в получении положенного им по закону жилья. Такой законопроект разрабатывают в Министерстве просвещения. Запланированные новшества позволят детям-сиротам приобретать жильё там, где им удобно, а не там, где решат власти.

Сироты, которые выпускаются из детских домов, имеют право на бесплатное получение от государства крыши над головой, если их признают нуждающимися в жилье. Сейчас, по данным Минпросвещения, своей очереди на квартиры ждут около 175 тысяч детей-сирот старше 18 лет. Очередь серьёзно выросла, когда приняли поправки в закон о соцподдержке этой категории граждан, потому что теперь человек не теряет, как это было раньше, права на льготу, когда ему исполняется 23 года.

В Министерстве просвещения разрабатывают законопроект, который должен расширить формы и механизмы обеспечения сирот жильём. Одно из новшеств, которое сейчас обсуждается, - разрешить выпускникам интернатов покупать жильё за свои деньги, накопленные за время пребывания в учреждениях, а потом получать от государства компенсацию за эту покупку. На счета детей поступают, например, пенсии по потере кормильца, так что к моменту выпуска может накопиться немалая сумма. Собираются ввести и другой механизм - выдавать детям-сиротам сертификат на покупку квартиры или дома.

Основной плюс механизма в том, что человек сможет купить жильё там, где ему будет удобно, а не там, где захотят и смогут регионы и муниципалитеты. К тому же жильё детям-сиротам выдают сначала в социальный найм, и первые пять лет они не могут его продать или обменять. Кого-то это устраивает, кого-то нет. Планируется, что выдача сертификата закроет этот вопрос.

Комментарий А.А.Кавинова:

«Система предоставления жилья детям-сиротам уже корректировалась и неоднократно обсуждалась. Главный вопрос, как найти эффективный инструмент, который позволил бы решить вопрос с очередностью. Сегодня у нас в области порядка 4,5 тысяч выпускников детских домов ждут квартиру. Насколько сработают новые предложения – будем обсуждать. Но инициатива по выдаче сертификата, действительно, может быть интересна. У нас в Нижегородской области было предложение привязать предоставление жилья к месту работы этой категории граждан. Это было бы логично. Нужно внимательно посмотреть все нюансы ».

Число курильщиков сократят налоговыми мерами

К 2035 году доля курильщиков среди взрослого населения должна сократиться до 21 процента. Снизить доступность никотина помогут ценовые и налоговые меры, а также единый подход к обороту обычных и электронных сигарет. Это предусматривает антитабачная концепция, утверждённая распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева.

Утверждённая концепция обязывает Министерство здравоохранения совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в течение шести месяцев разработать план реализации концепции и внести его в Правительство. Снизить доступность табака власти планируют ценовыми и налоговыми мерами и более жёстким пресечением незаконной торговли и производства подобной продукции.

Примечательно, что концепция направлена на снижение потребления не только табака, но и электронных сигарет.

В Госдуме готовы оперативно рассмотреть законопроект, приравнивающий электронные курительные изделия к обычному табаку. 

Комментарий А.А.Кавинова:

«Мы все понимаем, что курение – вредная привычка для здоровья. И можем наблюдать, что число курильщиков в последние годы снижается. «Безусловно, сыграли свою роль и запреты на курение в общественных местах. И многие стараются избавиться от пагубного пристрастия. Возможно, что решения сделать курение дорогим удовольствием, в какой-то части также будет способствовать отказу от вредной привычки. Но, на мой взгляд, ограничительные меры нужно рассматривать в комплексе с дополнительными возможностями для организации здорового образа жизни. Отказ от табака должен быть осознанным решением».

31 декабря предложили объявить выходным днём

В Госдуму уже внесли соответствующий проект закона. Но есть ли в нём необходимость? Большинство россиян согласны отработать в выходной день, чтобы освободить 31 декабря, следует из соцопроса портала Superjob.ru. По мнению 87 процентов женщин и 81 процента мужчин, в последний день уходящего года плодотворно поработать всё равно не получится, а новогодний стол нужно готовить не уставшим, а весёлым.

Как видно из опроса, самыми активными сторонниками переноса начала новогодних праздников являются женщины. Собственно, благодаря им часть россиян отдохнут 31 декабря уже в этом году. Пока, правда, только в Томской области. Местный губернатор Сергей Жвачкин перенёс рабочий день в администрации региона со вторника, 31 декабря, на субботу, 28 декабря. Теперь подобный законопроект внесен в Госдуму.

В Совете Федерации считают, что маловероятным, что его успеют принять до конца 2019 года. Тем более что график выходных и праздничных дней в этом году был утверждён уже давно. Есть мнения, что новый выходной не нужен, поскольку в предпраздничный день даже в самые строгие времена россияне работали в последний день года в лучшем случае до двух часов дня. При этом выходных на новый год и так с излишком.

Комментарий А.А.Кавинова:

«Думаю, что это не то предложение, которое требует столько внимания для подробного обсуждения. Правительство имеет право принимать решение о дополнительных выходных днях. И у регионов есть такое право. Не уверен, что нужна дополнительная законодательная инициатива»

На куртках, шинах и духах появится маркировка

Для восьми групп товаров с 1 декабря вводится обязательная маркировка. В частности, идентификаторы будут наносить на духи и туалетную воду, шины и покрышки, предметы одежды (кожаные спецовки, трикотажные блузки, пальто, плащи, куртки и ветровки), постельное бельё, полотенца, скатерти и кухонные салфетки, а также на фотокамеры и вспышки.

Напомним, с 1 марта этого года маркировка стала обязательной для табачной продукции, с 1 июля - для обувных товаров. С 1 июня 2020 года это требование распространится на молоко, сыр, творог, сливки и прочую молочную продукцию, а пока эти товары маркируют в рамках эксперимента.

Уникальные идентификаторы присваиваются каждой единице товара при его создании или ввозе в страну. Коды помогают отслеживать весь путь движения товара от производителя до конечного потребителя.

Комментарий А.А.Кавинова:

«Маркировка товаров – одно из решений для борьбы с контрафактом. Пилотный проект по маркировке изделий из натурального меха был реализован в 2015 году на евразийском пространстве. И в принципе показал хорошие результаты. Посмотрим, насколько эффективно правила, маркировки заработают в системе. Сегодня обсуждаются возможности приложить данное нововведение к изделиям народно-художественных промыслов. Для Нижегородской области это была бы особенно актуальная тема».