Суть проекта инициативного бюджетирования «ВАМ РЕШАТЬ!» — поддержка на конкурсной основе инициативных проектов, подготовленных и осуществляемых при широком участии жителей района.
В рамках проекта будет осуществляться распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области на реализацию инициативных проектов, выдвинутых и поддержанных непосредственно гражданами.
Нормативное правое регулирование:
Проект инициативного бюджетирования «Вам решать!» реализуется на территории Нижегородской области в соответствии с:
— Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 июля 2020 г. № 236-ФЗ);
— Законом Нижегородской области от 30 декабря 2020 г.№ 173-З «Об инициативном бюджетировании в Нижегородской области»;
— постановлением Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. № 945 «О реализации на территории Нижегородской области проекта инициативного бюджетирования «Вам решать!» (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 8 февраля 2021 г. № 100).
Порядок выдвижения инициативы:
В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее — инициаторы проекта).
Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.
Кроме того, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан, сбора их подписей.
После внесения инициативного проекта в местную администрацию сотрудники администрации муниципального образования совместно с инициаторами проекта готовят комплект документов для участия в конкурсном отборе инициативных проектов в рамках регионального проекта инициативного бюджетирования «Вам решать!» и направляют заявку организатору конкурсного отбора (министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области) в целях получения субсидий из областного бюджета.
Участники конкурсного отбора:
Право на участие в конкурсном отборе инициативных проектов в рамках проекта инициативного бюджетирования «Вам решать!» имеют сельские и городские поселения, входящие в состав муниципальных районов Нижегородской области, а также муниципальные и городские округа Нижегородской области.
Представление заявок на участие в конкурсном отборе:
Максимально возможное количество представляемых инициативных проектов и максимальный размер субсидии, указанный в заявках:
— от каждого сельского или городского поселения, входящего в состав муниципального района, — не более четырех на общую сумму субсидии из областного бюджета до 3 млн рублей;
— от каждого административно-территориального образования, входящего в состав муниципального или городского округа, — не более четырех на общую сумму субсидии из областного бюджета до 3 млн рублей;
— от городских округов город Арзамас, город Дзержинск, город Первомайск, город Саров — не более 12 на общую сумму субсидии до 18 млн рублей;
— от городского округа город Нижний Новгород — количество не ограничено, общая сумма субсидии до 160 млн рублей.
При этом размер субсидии на одну заявку не может превышать 3 млн рублей.
Параметры софинансирования:
— областной бюджет до 80% от стоимости инициативного проекта;
— местный бюджет от 20% (для г. Н. Новгорода от 25%);
— инициативный платеж (вклад граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) — размер инициативного платежа определяется гражданами самостоятельно. Минимальный порог инициативного платежа не устанавливается.
Конкурсный отбор:
Конкурсный отбор инициативных проектов осуществляется конкурсной комиссией на основании критериев конкурсного отбора.
Основные критерии конкурсного отбора:
1) уровень софинансирования инициативного проекта со стороны муниципального образования (вклад местного бюджета, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) (определяется в зависимости от размера вклада);
2) социальная и экономическая эффективность от реализации инициативного проекта (определяется в зависимости от количества благополучателей и уровня поддержки инициативного проекта посредством онлайн-голосования и (или) иного способа определения уровня поддержки инициативных проектов);
3) степень участия жителей муниципального образования или его части и организаций в определении проблемы, на решение которой направлен инициативный проект (участие жителей в идентификации проблемы и подготовке инициативного проекта, а также имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц);
4) использование СМИ, социальных сетей и другие критерии.
Инициативные проекты реализуются по следующим направлениям:
— проект «Наши дороги» (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, тротуаров, остановочных пунктов);
— проект «Наша память» (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества);
— проект «Наш двор» (содержит мероприятия по благоустройству дворовых территорий);
— проект «Спорт для всех!» (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов физической культуры и массового спорта);
— проект «Все лучшее детям!» (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству детских площадок);
— проект «Общественные пространства» (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству общественных пространств, парков, набережных, объектов организации благоустройства, мест массового отдыха населения);
— проект «Наша инфраструктура» (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и благоустройству объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов водоснабжения, объектов уличного освещения);
— проект «Наша инициатива» (содержит мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству и покупке объектов накопления (в том числе раздельного накопления), сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; учреждений библиотечного обслуживания населения; учреждений культуры; мест захоронения; иных объектов).